当前，私营利益团体（企业、非营利组织、民间社会协会等）之间的跨境合作日益重要，特别是在疫情后复苏的背景下。2002年10月3日签署的《巴伦西亚条约》关于领土实体间跨境合作的协定，以及欧洲跨境区域利益计划，为促进这些利益团体之间的合作提供了法律和财务框架。这些团体处于特殊地位，能够为解决共同问题、促进整个西班牙与葡萄牙边境地区的可持续发展作出贡献。
PERTE（经济复苏和转型战略项目）是一种新型的公私合作机制，涉及公共行政部门、企业和研究中心，可通过该机制获取”下一代欧盟”基金。这一欧洲资助计划旨在支持疫情后的经济复苏，并向更可持续的绿色经济转型。”下一代欧盟”基金用于资助应对环境、经济和社会领域共同挑战的项目，以促进区域经济复苏。申报PERTE项目需满足以下条件：促进经济增长和就业；整合知识、经验、资源和各方力量以解决市场失灵和/或其他方式无法应对的社会挑战；具有创新性和研发价值。此外，项目还需具备定量或定性意义，承担较高的技术或财务风险，整合并促进中小企业发展，包含超越行业现有技术水平的颠覆性创新研发阶段，并后续进行首次工业部署。
有意参与跨境项目的私营利益团体需根据其国内法规满足一系列要求。首先，必须在项目参与地区之一注册并设有总部。此外，还需通过签署必要的合作协议建立清晰稳定的组织结构。需要注意的是，私营利益团体之间的跨境合作实施起来并非易事，可能面临行政程序、财务要求方面的困难，或由于项目涉及各方（包括私营利益团体、地方当局及公共或私营资助机构）之间缺乏协调而受阻。协调不足可能导致项目延误和实施效果下降。
除《巴伦西亚条约》通过合作协议提供的保障外，欧盟还设立了2021-2027年”西班牙-葡萄牙跨境合作计划”（POCTEP），这是欧盟最大的跨境合作计划，已于去年8月22日获得欧盟委员会批准。此外，”西南欧洲跨境合作计划”（Interreg Sudoe）通过欧洲区域发展基金（FEDER）支持西南欧地区（西班牙、法国、葡萄牙和直布罗陀）的跨国区域项目开发。”大西洋地区跨境合作计划”（INTERREG Atlantic Area）则促进欧洲五个大西洋地区国家（西班牙、法国、爱尔兰、葡萄牙和英国）之间的跨国合作，通过共同资助创新与竞争力、资源效率、区域风险管理、生物多样性及自然与文化资产等领域的合作项目。
因此，目前存在一个广泛而灵活的合作法律框架，允许包括中小型和初创企业在内的私营利益团体发展，并提供有利于跨境合作的欧洲资金支持。这一框架特别适用于西班牙与葡萄牙接壤的加利西亚、卡斯蒂利亚-莱昂、埃斯特雷马杜拉和安达卢西亚等省份（包括蓬特韦德拉、奥伦塞、萨莫拉、萨拉曼卡、卡塞雷斯、巴达霍斯、韦尔瓦等市及市镇联合会），以及葡萄牙北部、中部、阿连特茹和阿尔加维等大区协调委员会、市镇协会和其他涉及NUTS III级地理区域（米尼奥-利马、卡瓦多、上特拉斯奥斯蒙特斯、杜罗、北贝拉内政、南贝拉内政、上阿连特茹、中阿连特茹、下阿连特茹和阿尔加维）的市政组织结构。
了解这些机遇将使企业家能够开发重要的边境振兴项目，在未来几年助力消除我们两国之间无形的边界。
赫苏斯·奥罗萨
大西洋之网创始人合伙人
WILL Iberia（西班牙与葡萄牙世界独立法律联盟）成员
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